Белые списки мобильного интернета: в Центральной России ограничены почти 70% сессий за июль 2026

Что показали данные Vigo за июль

Аналитики Vigo изучили около 1 млрд пользовательских сессий в мобильных сетях российских операторов. Вывод: в июле 2026 года в среднем по Центральной России полноценный доступ в интернет — без переключения на белый список — сохранялся лишь у 30,5% сессий. С января по июль число подключений именно в режиме белого списка выросло в среднем на 31%. В приграничных регионах доля подключений по разрешённому перечню достигает примерно 90%.

Картина сильно зависит от региона. Жёстче всего ограничения проявляются в Брянской, Курской и Белгородской областях — на срезе 31 июля там без ограничений работали 12% сессий. В Москве и области — 49%, в Санкт-Петербурге — 43,9%, в Ленинградской области — 58,9%. В удалённых от границы регионах доля сессий без ограничений заметно выше, но эти замеры Vigo относятся к июню: Еврейская автономная область — 75,7%, Республика Тыва — 72,3%, Магаданская область — 69%.

Что входит в белый список и как это работает

Технически ограничение работает так: когда оператор переводит абонента в режим белого списка, оборудование пропускает запросы только к доменам и IP-адресам из утверждённого перечня, остальные соединения не устанавливаются. Перечень ведёт Минцифры; среди критериев включения — требования к размещению серверов сервиса и к прозрачности его адресов.

По данным РБК Трендов, к последнему обновлению 28 апреля 2026 года список включал больше 70 сервисов и приложений по восьми категориям: 15+ позиций «госуслуги» (портал Госуслуг, сайты органов власти), 6 банков («Т-Банк», «Альфа-Банк», ВТБ, Газпромбанк, ПСБ, платёжная система «Мир»), 3 соцсети и почта (VK, «Одноклассники», Mail.ru), 27 маркетплейсов и магазинов (Wildberries, Ozon, Avito, «Мегамаркет»), 13 сервисов транспорта и навигации (Яндекс Карты, Яндекс Go, 2ГИС), 8 сервисов операторов связи, 6 развлекательных и 11+ СМИ. Список анонсировали в августе 2025 года, в декабре 2025-го в него добавили СМИ — РБК, РИА Новости, «Газету.ру» и другие.

Даже сервисы из перечня работают не в полном объёме: качество видео автоматически снижается, видеозвонки в высоком качестве затруднены, данные в приложениях обновляются с задержками, а онлайн-оплата картой на части сайтов может быть недоступна.

Операторы пересматривают тарифы

Одновременно с расширением белых списков операторы меняют тарифную политику. «Билайн» поднял цены на 12% с 1 июля 2026 года — пакет стоимостью 1000 ₽ вырос до 1120 ₽. «МегаФон» повысил тарифы на 14% с 26 июля, Yota — примерно на 16,5% (около 100 ₽) с 18 июля, «ВТБ Мобайл» изменил тарифы с 28 июля. Правки в первую очередь коснулись старых архивных пакетов. Подорожал и домашний интернет — на 10–20% в первом полугодии 2026 года в зависимости от региона и провайдера.

Операторы объясняют рост повышением НДС, инфляцией и инвестициями в модернизацию сети. ФАС проверяет экономическую обоснованность повышений и заявила, что применит антимонопольные меры, если сочтёт цены необоснованными.

SecurityLab со ссылкой на данные Vigo описывает «эффект неиспользованного пакета»: абонент оплачивает объём трафика, которым при ограничениях не может воспользоваться полностью. На этом фоне операторы перестраивают тарифные линейки, делают ставку на голосовую связь, спрос на которую частично компенсирует падение мобильного трафика, и активнее развивают фиксированный широкополосный доступ.

От экстренной меры — к постоянному режиму

Формально белые списки — инструмент на случай чрезвычайных ситуаций, включая атаки беспилотников, а не постоянное ограничение. Но с 1 марта 2026 года действует постановление Правительства РФ от 27 октября 2025 года № 1667 — оно утверждает Правила централизованного управления сетью связи общего пользования и рассчитано до 1 марта 2032 года. По этим правилам Роскомнадзор совместно с ФСБ и Минцифры может в реальном времени менять маршруты трафика; ключевые инструменты — технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и системы глубокого анализа пакетов (DPI). Постановление развивает закон № 90-ФЗ 2019 года о суверенном рунете, переводя его в режим постоянно готового к применению инструмента.

Так что рост числа подключений в режиме белого списка на 31% за январь–июль — не разовый эпизод: правовая и техническая рамка рассчитана минимум до 2032 года.